Социальная индексация: с февраля в России увеличат ежемесячные денежные выплаты льготникам. Документы Минимальное пособие по беременности и родам

В этом году индексация обойдется для федерального бюджета в 30 миллионов рублей. При помощи такой меры власти рассчитывают, что смогут частично стабилизировать уровень доходов населения. Ранее еще говорилось о том, что социальные выплаты планируют индексировать на 7 процентов с 1 февраля. Такое постановление было опубликовано на официальном портале правовой информации.

Что такое социальные выплаты

Социальные выплаты является денежными средствами, которое государство должно выплачивать по закону разным группам населения. К социальным выплатам можно отнести пособие по безработице, пенсии, пособие по инвалидности, по рождению ребенка и так далее. А если вы достигли пенсионного возраста, то сможете получать денежные средства в виде пенсии.

Государство выдает и пособие по безработице тем людям, которые в течение определенного времени не смогли найти себе работу. Когда появляется ребенок в семье, то правительство дает пособие на ребенка и так далее. Иногда даже объем дохода социальных выплат является единственным доходом для всей семьи, ведь в нашей стране жить не так уж и просто. Хотя, и здесь имеются сои нюансы.

Как будут увеличивать выплаты в 2017 году

Министр труда и соцзащиты Максим Топилин еще ранее говорил об индексации соцвыплат. Также он рассказал, что Минфин уже согласовал с Минтрудом проект решения правительства. В этом году с 1 февраля все ежемесячные выплаты, все социальные выплаты и детские пособия будет увеличены на 7 процентов.

Также министр заметил, что такая индексация не будет касаться Материнского капитала. Если верить информации Пенсионного фонда страны. То с этого же года зимой проиндексировали на 4 процента страховые пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Таким образом, среднегодовой размер пенсии в 2016 году был равен 13132 рублей. К нововведениям этого года надо еще отнести то, что страховые пенсии хотят индексировать только у тех пенсионеров, которые не работают.

Такие пенсии будут увеличены на 4 процента вместе с фиксированными выплатами к ним. Как говорят данные на сайте Пенсионного фонда страны, размер фиксированной выплаты был равен после индексации суть более 4.5 тысячи рублей в месяц. Во втором полугодии этого года планируют провести еще одну индексацию, однако решение еще не было принято.

Как жить дальше

Каждый человек, который хоть немного следит за новостями страны, знает, что Россия сегодня переживает не лучшие времена. Санкции западных стран, низкие цены на нефть, конфликты – все это существенно подкосило экономически-финансовую стабильность страны. Также факты отразились на каждом россияне.

Бюджетникам власти начали снижать зарплаты, а также отменять индексацию социальных выплат. Все это сильно встревожило пенсионеров. А все почему? Да потому что индексацию в последнее время можно назвать единственным способом повысить пенсии. Также она помогает немного убрать разницу между постоянно повышающими ценами и реальными доходами граждан.

Если смотреть на результаты индексирование, то выплаты становятся больше на 200-300 рублей. А это никак нельзя назвать серьезной цифрой, так как сумма тратится за один день, а некоторым даже на лекарства не хватает. А если посмотреть, кстати, на новости газеты Ведомости, то власти хотят провести индексацию на 5.5 процентов в 2017 году и на 4.5 процентов в 2018 году.

В последние годы индексация федеральных выплат на ребенка проводится ежегодно с 1 февраля на основании показателя прошлогодней инфляции. Таким образом, в 2017 году государственные пособия семьям с детьми увеличатся пропорционально коэффициенту инфляции, определенной по окончании 2016 года. Исключением является только сумма материнского капитала, размер которого не изменится и снова составит 453026 рублей.

Согласно федеральному закону , подписанному Президентом РФ Владимиром Путиным 19 декабря 2016 года:

Инфляция по результатам 2016 года ожидается на уровне 5.4% (это значение инфляции подтверждено Росстатом).

На основании этого государственные пособия с 1 февраля 2017 года будут проиндексированы с коэффициентом 1,054 по сравнению с предыдущим годом - за исключением материнского капитала, размер которого останется без изменений в сумме 453026 рублей до 2020 года.

Ниже приводится таблица индексации детских пособий в 2017 году .

Таблица пособий на детей в 2017 году

Размер детского пособия до 18 лет

Выплата на третьего ребенка до 3 лет

К 2017 году сократилось число регионов с неблагоприятной демографической ситуацией, которым предоставлялось софинансирование для выплаты пособия , до 42 субъектов федерации (изначально было 50, после вступление в состав России Республики Крым и города федерального значения Севастополя их число составило 52).

Следующие восемь регионов преодолели необходимый порог рождаемости (средний по стране):

• республики Крым, Коми, Чувашская и Марий Эл;
• Хабаровский и Камчатский края;
• Сахалинская и Калининградская области.

В этих субъектах РФ выплата при рождении или усыновлении в 2017 году третьего или последующих детей не будет назначаться . Однако несмотря на это органы соцзащиты продолжат перечисление пособия на детей, рожденных в 2014, 2015 и 2016 годах - поскольку, согласно постановлению правительства от 5 октября 2016 г. № 2090-р , в 50 регионах, включая и вышеперечисленные, софинансирование программы продлится до достижения этими детьми трехлетнего возраста.

Сумма материнского капитала в 2017 году за второго ребенка

На основании федерального закона № 433-ФЗ от 30.12.2015 программа материнского капитала была продлена до 31 декабря 2018 года . Однако индексироваться в 2017 году он, как и в предыдущем, не будет. Размер сертификата остается прежним - 453 тыс. 26 рублей.

Несмотря на то, что в 2016 году размер сертификата не увеличился, его владельцы до 30 ноября могли оформить единовременную выплату , которая составила 25 тыс. руб. Ожидается, что в 2017 году семьям с детьми предоставят возможность повторно получить выплату в связи с продолжением кризиса.

Помимо единовременно выплачиваемой суммы основные четыре направления реализации денежных средств сертификата остались прежними:

• для улучшения жилищных условий;
• на образование детей;
• на накопительную пенсию матери данного ребенка;
• на покупку товаров и получение услуг, для социальной интеграции и адаптации детей-инвалидов (данный пункт введен с 1 января 2016 года).

9 декабря 2016 года Государственная дума приняла , приостанавливающий до 1 января 2020 года ежегодную индексацию материнского капитала в соответствии с показателем инфляции. В связи с этим не стоит рассчитывать на увеличение суммы мат. капитала в течение еще как минимум следующих трех лет .

По закону социальные выплаты ежегодно должны увеличиваться сообразно росту цен, однако в 2016 году в связи с экономическим кризисом действующий порядок индексации был приостановлен.

В текущем году правительство вернулось к государственной поддержке различных категорий граждан.

Но принципы оказания помощи претерпели изменения.

Законодательная основа

Изначально индексация устанавливалась в эквиваленте, равном прогнозируемому уровню инфляции в законе «О федеральном бюджете» на предстоящий год.

Но в 2016 году норма была приостановлена до 1 января 2017 года федеральным законом № 68. Документ обнародован в апреле 2015 года.

В соответствии с ним:

На протяжение 2016 года считалось, что и в предстоящем году рассчитывать на финансовую благосклонность государства льготникам не стоит.

• закон 455-фз продлил заморозку перерасчета пособий до 1 января 2018 года;
• закон 444-фз формально «подправил» законодательную базу по назначению соц. пособий в части ежегодной индексации и приостановил пересмотр материнского капитала до января 2020 года.

Точку в сомнениях и многочисленных домыслах общественности поставило Правительство РФ, опубликовав 26 января Постановление №88 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году». С этого момента значительная часть социального финансирования вновь подлежит ежегодной коррекции.

Государственный вердикт установил коэффициент индексации на 2017 год в размере 1,054 базисных единиц . В процентном выражении корреляция составляет 5,4%: по данным Минфина именно столько составил уровень реальной инфляции за прошлогодний период.

Повышение выплат: для кого и когда

Фактически повышаются пособия, предусмотренные в 17 федеральных законах.

Также с 1 июля 2017 года индексируется федеральный МРОТ с 7500 до 7800 рублей, что приведет к увеличению социальных пособий, рассчитываемых из этого показателя. На благие цели из бюджета потребуется более 700 млрд рублей.

Льготы затрагивают различные слои населения , среди которых:

Первый этап повышения назначен на 1 февраля 2017 года. Его уже заметили многие получатели социальных выплат. С началом осени – 1 сентября , запланировано увеличение денежного содержания студенчества: на величину индекса роста потребительских цен подрастут стипендии в образовательных учреждениях федеральной системы.

Повышение размера различных видов помощи

Весь спектр пособий разделяют на единовременные выплаты и регулярные перечисления (ежемесячные и поквартальные) федерального или регионального уровня.

Отметим, что в субъектах разработаны местные программы помощи социально незащищенным гражданам.

Вопрос об увеличении таких выплат лежит в компетенции местных органов власти.

Какие изменения в части начисления социальных пособий произошли с наступлением 2017 года? Рассмотрим их по отдельности.

Пособие на погребение

Данная материальная помощь от государства предоставляется как близким родственникам умершего, так и другим лицам, взявшим на себя расходы по захоронению. Если умерший являлся пенсионером, выплата производится ПФР. Погребение работавших граждан оплачивает работодатель из средств ФСС.

Размер пособия установлен в ст. 10 ФЗ № 8 «О погребении и похоронном деле».

Изначально сумма составляла 4000 рублей. С 2011 года проводилась ежегодная индексация пособия. Последнее повышение осуществлено 1 января 2015 года на 5,5% до 5277 рублей.

В соответствие со ст. 4.1 закона № 68 в 2016 году погребальное пособие оставлено на прежнем уровне. С 1 февраля материальная помощь от государства на похороны составляет 5562 рублей .

Безработным

Официально неработающих граждан индексация обошла стороною.

Предельные уровни пособия по безработице на 2017 год составляют:

• минимум – 850 рублей;
• максимально – 4900 рублей.

Правда, в настоящее время правительством разрабатывается проект закона о занятости населения. В его рамках закладывается увеличение максимальной планки пособия безработному, предположительно, до 8 тысяч рублей.

При этом Минтруд планирует радикальные изменения порядка учета нетрудоустроенных граждан, причем, не в пользу последних:

• уменьшится перечень оснований для назначения материальной поддержки;
• обратиться в службу занятости можно будет только в течение года с момента потери работы;
• время предоставления пособия сокращается до полугода.

Вступление в силу закона запланировано на 2018 год.

Малоимущим гражданам

Напомним, статус малообеспеченной семьи устанавливается региональной властью в случаях, когда среднедушевой доход в семье ниже прожиточного минимума в регионе. С 2016 года льготы и компенсации таким семьям назначаются по критерию реальной нуждаемости . Приоритет имеют многодетные и неполные семьи, с пенсионерами или (и) инвалидами.

Широкий перечень натуральных льгот дополняют в 2017 году пособия:

Принцип поддержки малоимущих семей сводится к следующему: государственные усилия и финансы направлены на улучшение положения детей в таких ячейках общества с учетом нуждаемости конкретного претендента.

Основная помощь назначается на местах. Широко распространены разовые адресные перечисления : к примеру, к началу учебного года, на питание беременной и т. д. Зачастую эта категория льготников может претендовать на выплаты сразу по нескольким программам поддержки.

Опекунам

В 2016 году гражданам, взявшим под опеку ребенка, полагалась единовременная выплата из федерального бюджета в 15512,65 рублей.

Опекуны несут расходы по воспитанию и содержанию подопечных непрерывно. Поэтому государство направляет этим гражданам ежемесячно деньги на содержание детей на период действия опекунства. Порядок назначения, перечисления и увеличения пособий регулируется регионами и зависит от возраста, состояния здоровья подопечного.

Детям-инвалидам

Положительные изменения по снабжению детей-инвалидов лекарствами, специальным питанием и товарами медицинского назначения заработали несколько раньше февральской индексации. ФЗ об увеличении ежемесячного «лекарственного» пособия подписан президентом страны 20 декабря прошлого года и вступил в силу с 1 января 2017 года.

Семье с детьми, у которых диагностированы психо-физиологические особенности , полагается 807,2 рублей ежемесячно на лекарства. В 2016 году эта сумма «лекарственная» поддержка составляла 755,55 рублей.

Инвалидам

С 1 февраля на 5,4% повышена ежемесячная денежная выплата инвалидам всех категорий. В каждом конкретном случае размер пособия по ЕДВ зависит от переведенных в денежное выражение натуральных социальных услуг.

Можно указать некую «вилку» в рублевом эквиваленте для этого вида пособия:

• 1 группа – 3538,52 – 2489,55;
• 2 группа – 2527,06 – 1478,09;
• 3 группа – 2022,94 – 973,97;
• дети-инвалиды – 2527,06 – 1478,09.

Кроме того, инвалиды, имеющие хотя бы 1 день страхового стажа, уже могут рассчитывать на специальную страховую пенсию . Сумма начисления определяется не только группой инвалидности, но и наличием иждивенцев.

С февраля фиксированная часть этого пособия изменена на коэффициент 1,054 и составила для инвалидов без иждивенцев:

• 1 группа – 9610;
• 2 группа – 4805;
• 3 группа – 2402.

Для адресатов, зарегистрированных в местностях со сложными климатическими условиями, применяются территориальные повышающие коэффициенты .

Ветеранам труда

Ветераны труда – льготники регионального уровня, имеющие впечатляющий круг натуральных преференций. В некоторых регионах особой касте тружеников назначены денежные пособия, выплачиваемые единовременно или ежемесячно.

Сумму выплат, порядок индексации следует уточнять в органах исполнительной власти конкретного субъекта.

Ветеранам боевых действий и ВОВ

В 2017 году пенсии ветеранов Великой Отечественной и БД в горячих точках современности подлежат индексации на величину фактической инфляции за прошлогодний период.

Коэффициент составит 1,054, который применяется к следующим начислениям:

• страховой части пенсии;
• единовременной денежной выплате.

Размер фактического увеличения ветеранского пенсиона зависит от самой пенсии: у каждого льготника он свой. Величину ЕДВ реально назвать точно.

Почетным донорам

Ежегодная выплата , полагающаяся этой категории льготников по закону № 125-ФЗ «О донорстве» меняется в сторону повышения. Если в 2016 году государственное пособие донора «замерло» на показателе 2015 года, составив 12373 рубля, то в текущем периоде матпомощь достигнет 13041 рубля .

Ликвидаторам ядерных аварий

К льготной категории граждан законодательство причисляет ликвидаторов аварий и их последствий на ПО «Мак» в 1957 году, на Чернобыльской АЭС, а также участников атомных испытаний на Семипалатинском полигоне.

В 2017 году социальные выплаты как военным, так и гражданским специалистам повышены в полном объеме с февраля. Пенсион подрос на 5,4%, составив 5227,68 рублей , а единовременные надбавки составили 2527,94 рубля .

Распоряжением № 428 поддержка ликвидаторов ядерных аварий передана в ведение муниципалитетов.

Заключение

В комплексе государственная поддержка становится неплохим подспорьем в сложных обстоятельствах. Начиная с 2017 года, повышающую ставку определяет не закон о бюджете, а устанавливаемый Правительством коэффициент инфляции «по факту» истекшего года.

Изменения финансирования социальной поддержки населения носит незаявительный характер, однако само назначение пособий в большинстве случаев происходит на основании подачи пакета документов в органы соцзащиты, ПФР и другие государственные инстанции.

Про увеличение размера социальных выплат в текущем году было рассказано в нашей статье.

7 сентября 2019 Присуждены премии Правительства России в области образования за 2019 год Распоряжение от 31 августа 2019 года №1944-р. Лауреатами премий в 2019 году стали 10 соискателей. Премии присуждены за разработку цифрового образовательного комплекса по теоретической и инженерной механике, учебники и научно-практические пособия по геотехнике, а также за учебно-научные издания в области современных информационно-измерительных и управляющих радиоэлектронных систем.

7 сентября 2019 , Государственная политика в сфере научных исследований и разработок Увеличен размер премий Правительства России в области науки и техники для молодых учёных Постановление от 31 августа 2019 года №1121. С 2020 года размер денежной части премий Правительства России в области науки и техники для молодых учёных увеличен с 500 тыс. рублей до 1 млн рублей.

7 сентября 2019 , Организация системы здравоохранения. Медицинское страхование Федеральный план статистических работ дополнен информацией о динамике заработной платы младшего медицинского персонала Распоряжение от 5 сентября 2019 года №1988-р. Сбор официальных статистических данных позволит проводить мониторинг повышения заработной платы младшего медицинского персонала с учётом проводимой индексации.

6 сентября 2019 , Оборот лекарств, медицинских изделий и субстанций Внесены изменения в порядок мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения Постановление от 30 августа 2019 года №1118. С 1 января 2020 года вводится обязательная маркировка средствами идентификации лекарственных препаратов для медицинского применения. Подписанным постановлением в Положение о системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения внесены изменения, которые позволят производителям лекарственных препаратов внедрить систему в установленные сроки.

6 сентября 2019 , Телекоммуникации. Электросвязь Утверждена концепция создания государственной единой облачной платформы Распоряжение от 28 августа 2019 года №1911-р. Концепцией предусматривается поэтапный перевод информационных систем органов государственной власти и органов местного самоуправления в государственную единую облачную платформу. Это позволит повысить эффективность использования информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, созданной для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

5 сентября 2019 , Пищевая промышленность Утверждена Стратегия развития машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности до 2030 года Распоряжение от 30 августа 2019 года №1931-р. Реализация Стратегии будет способствовать открытию новых производственных мощностей, созданию высокопроизводительных рабочих мест, технологической независимости пищевой промышленности от импортной машиностроительной продукции, росту экспортных поставок российских машин.

5 сентября 2019 , Качество регионального и муниципального управления Федеральный план статистических работ дополнен информацией об эффективности деятельности высших должностных лиц и органов исполнительной власти субъектов Федерации Распоряжение от 27 августа 2019 года №1873-р. В Федеральный план статистических работ включены 15 показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц и органов исполнительной власти субъектов Федерации. Сбор статистических данных по этим показателям позволит получить достоверную оценку эффективности деятельности высших должностных лиц и органов исполнительной власти субъектов Федерации.

3 сентября 2019 , Технологическое развитие. Инновации О подписании Соглашения о намерениях между Правительством России и Управляющей компанией Российского Фонда Прямых Инвестиций в целях развития высокотехнологичной области «Искусственный интеллект» в России Распоряжение от 3 сентября 2019 года №1964-р. Подписание Соглашения направлено на привлечение взаимовыгодного сотрудничества производственных, научных, образовательных и иных организаций, объединение усилий которых необходимо для достижения целевых показателей технологического развития России.

3 сентября 2019 , Автомобилестроение и спецтехника Об обновлении парка автомобилей скорой медицинской помощи и школьных автобусов в субъектах Федерации Распоряжение от 3 сентября 2019 года №1963-р. Предусматривается дополнительная поставка в субъекты Федерации более 1,55 тыс. автомобилей скорой медицинской помощи и более 2,45 тыс. школьных автобусов.

3 сентября 2019 , Мониторинг правоприменения Утверждён план мониторинга правоприменения на 2020 год Распоряжение от 31 августа 2019 года №1951-р. Мониторинг правоприменения предусматривает сбор, обобщение, анализ и оценку информации для принятия, изменения или признания утратившими силу нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Федерации и муниципальных правовых актов.

31 августа 2019 , Внутренний водный транспорт и морская деятельность Утверждена новая редакция Стратегии развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года Распоряжение от 30 августа 2019 года №1930-р. В новой редакции Стратегии с учётом современной политической и социально-экономической ситуации в стране и мире определены приоритеты, цели и задачи морской деятельности России на долгосрочный период, уточнены прогнозные значения целевых показателей II этапа Стратегии и определены прогнозные значения целевых показателей её III этапа (в предыдущей редакции целевых показателей не было – только перспективные пути развития).

31 августа 2019 , Профессиональные квалификации Утверждён план основных мероприятий по подготовке и проведению европейского чемпионата по профессиональному мастерству по стандартам «Ворлдскиллс» в Санкт-Петербурге в 2022 году Распоряжение от 31 августа 2019 года №1949-р. План включает 51 мероприятие, касающееся, в частности, исполнения международных обязательств по подготовке и проведению чемпионата, подготовки объектов городской инфраструктуры, разработки соревновательной и деловой программ.

31 августа 2019 , Литература и книгоиздание. Библиотеки Утверждён план развития федеральной государственной информационной системы «Национальная электронная библиотека» Распоряжение от 28 августа 2019 года №1904-р. Планом, в частности, предусматривается нормативно-правовое регулирование работы НЭБ, совершенствование применяемых в ней информационных технологий, отбор и энциклопедическая систематизация знаний из книжных, архивных, музейных и вузовских фондов, обеспечение включения в НЭБ электронных копий 100% российских изданий на правах обязательного экземпляра.

30 августа 2019 Образован организационный комитет по подготовке и проведению в 2021 году в Астрахани Второго Каспийского экономического форума Распоряжение от 30 августа 2019 года №1929-р

29 августа 2019 , Государственная программа «Развитие культуры» на 2013–2020 годы О бюджетных ассигнованиях на реконструкцию объектов культуры в субъектах Федерации Распоряжение от 29 августа 2019 года №1924-р. Утверждено адресное (пообъектное) распределение субсидий, предоставляемых в 2019–2021 годах бюджетам республик Бурятия, Северная Осетия – Алания, Хакасия, Тыва, Удмуртской Республики, Забайкальского края, Астраханской, Мурманской, Омской и Псковской областей на софинансирование капитальных вложений в реконструкцию объектов культуры.

29 августа 2019 , Железнодорожный транспорт Увеличен уставный капитал ОАО «Российские железные дороги» Распоряжение от 27 августа 2019 года №1872-р, постановление от 27 августа 2019 года №1094. Уставный капитал ОАО «РЖД» увеличен на 44,07 млрд рублей в целях повышения уровня экономической связанности территории России и комплексного развития участка Междуреченск - Тайшет Красноярской железной дороги. Соответствующие средства в федеральном бюджете предусмотрены.

29 августа 2019 Утверждено Положение о Наблюдательном совете государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» Постановление от 29 августа 2019 года №1117

29 августа 2019 , Рыболовство, аквакультура, рыбопереработка Определён порядок проведения аукционов по продаже права на заключение договора о предоставлении квот добычи крабов в инвестиционных целях Распоряжения от 28 августа 2019 года №1917-р и №1918-р, постановления от 28 августа 2019 года №1112 и №1113. Установлены перечни видов крабов в определённых районах их добычи (вылова) и объектов строительства, количество и размеры предметов аукциона, требования к проектам по строительству рыбопромысловых судов, а также правила проведения аукционов и примерная форма, порядок подготовки и заключения договора о закреплении долей квот добычи крабов в инвестиционных целях. Это позволит обеспечить прозрачную конкурентную среду в наиболее рентабельном и востребованном с инвестиционной стороны для бизнеса сегменте добычи. Кроме того, будут обеспечены дополнительные доходы федерального бюджета, а также построен новый, современный краболовный флот. 27 августа 2019 , Космическая отрасль Установлен порядок создания и ведения федерального фонда данных дистанционного зондирования Земли из космоса Постановления от 24 августа 2019 года №1086, №1087, №1088. В целях повышения эффективности и расширения возможностей использования данных дистанционного зондирования Земли из космоса создаётся федеральный фонд данных дистанционного зондирования Земли из космоса. Подписанными постановлениями регламентируются вопросы создания и ведения федерального фонда, определяются сроки передачи данных и метаданных в федеральный фонд, их состав и способы передачи.